各县（市、区）地方税务局、市地方税务局各直属及派出机构：

为进一步规范和优化纳税服务，推进纳税服务标准化、专业化、信息化、集约化，全面提高我市地税系统纳税服务工作水平，根据《福建省地方税务局转发福建省人民政府办公厅转发省地税局关于进一步发挥职能作用服务地方经济发展意见的通知》（闽地税发〔2012〕139号）、《福建省地方税务局关于加强办税服务厅规范化建设优化纳税服务的意见》（闽地税发〔2012〕142号）的精神，按照泉州地税“十二五”规划、全市地税工作会议提出的建立健全办税服务体系工作部署，结合泉州地税工作实际，特制定《标准化办税服务体系》，现印发给你们，并提出以下要求，请认真贯彻执行。

一、提高认识，明确目的

建设标准化办税服务体系，有利于全面推进办税服务标准化，进一步规范和优化纳税服务，保护纳税人合法权益，构建和谐税收征纳关系。近年来，我局根据总局、省局关于深化税收征管改革的有关精神，扎实推进和创新丰富以“一个制度、四个体系”为主要内容的泉州地税现代税收征管体系建设，力争在“十二五”期间市、县地税机关建立健全办税服务体系。各单位要充分认识建设标准化办税服务体系的重要意义，始终遵循“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的服务理念，着眼于服务内容规范统一、服务过程便捷高效、服务水平持续提升，自觉主动、积极推进标准化办税服务体系建设。

二、学习领会，明确内涵

标准化办税服务体系，涵盖标准化办税服务工作职责、服务内容、岗位职责、办税流程、办税环境、评价管理等方面，重点构建集政策服务、执法服务、个性需求服务、12366热线服务于一体的综合服务平台，即：建设功能齐全、规范统一的标准化办税服务厅（实体平台）；建设美观实用、便捷高效的网上办税服务厅（电子平台）；建立流程优化、标准统一的办税服务操作规范；健全内容科学、管理规范的办税服务管理制度。各单位应组织干部职工深入学习《泉州市地方税务局标准化办税服务体系》及后续将编印下发的《办税服务厅涉税事项办理指南及操作规范》、《办税服务管理制度》，明确体系内涵，把握建设方向，抓住工作重点。

三、明确责任，稳步推进

纳税服务贯穿税收工作全过程，是税收核心工作之一，办税服务是纳税服务的重要环节。建设标准化办税服务体系，是一项较系统的基础工程，关系我市地税部门的形象，各单位务必高度重视，责任明确，积极作为。一要高度重视，加强领导。各单位要充分认识纳税服务作为税收工作核心业务的重要性，日常工作中切实加强对纳税服务工作的领导，将纳税服务工作列入重要议事日程，及时研究解决纳税服务工作问题，促进纳税服务工作顺利开展。二要优化环境，提供保障。各单位要以提高岗位认同感为目标，配足、配优、配强办税服务厅各岗位人员；加强纳税服务工作人员教育和培训，完善考核制度和绩效奖励制度；在干部晋升、评先评优、岗位奖励、经费使用等方面向办税服务厅倾斜，为一线工作提供切实保障。三要明确责任，落实到位。各单位主要领导要重视抓好标准化办税服务体系建设工作，落实分管领导、责任部门和责任人，按照标准化办税服务体系的内容要求，明确工作目标，逐项分解任务、落实责任、细化措施，精心组织，确保标准化办税服务体系建设工作贯彻落实到位。

各单位在执行过程中，遇有问题请及时反馈。

 

附件：标准化办税服务体系

 

 

 

福建省泉州市地方税务局

2013年5月31日